După ani de pierderi financiare repetate, management instabil și decizii politice ciudate, șantierul a devenit un service.
Programul european de achiziții militare SAFE ar putea fi o salvare: fonduri care ar readuce comenzile și ar relansa un șantier esențial pentru securitatea și economia regiunii.
Datoriile și acuzațiile financiare
Ovidiu Neacșu e membru în consiliul de administrație de la compania de stat Șantier 2 Mai, cea care are 51% din asocierea cu Damen. Afirmă că marea creanță de 95% a lui Damen este reprezentată de un împrumut acordat intra-grup, de 200 de milioane de euro, adică șantierul ar fi fost împovărat de altă firmă din Olanda, din portofoliu. E o datorie care a fost ulterior preluată de firma mamă – Damen.
Specialist în insolvență, Neacșu acuză că ar fi vorba de un artificiu financiar, iscat pe când olandezii ar fi aflat că statul vrea să preia frâiele.Într-un comunicat trimis pe email, grupul Damen precizează că nu poate comenta situația șantierului Mangalia din cauza litigiului în desfășurare, așa că … „vă rugăm să vă adresați CITR, administratorul judiciar desemnat.” Ceea ce am și făcut.Administratorul judiciar respinge acuzațiile de favorizare.
Reporter: „Ați acționat favorizând Damen?”
Paul Dieter Cîrlănaru, CEO CITR: „Nu.”
Acuzarea tergiversării procedurilor
Reprezentantul companiei de stat, din parteneriatul cu olandezii, acuză că cei de la Casa de Insolvență Transilvania ar fi tergiversat procedurile cu un scop anume, legat de programul SAFE.
Dar pentru a înțelege cum s-a ajuns de la mândrie industrială la litigiu internațional trebuie privit istoricul șantierului. În 1997, grupul coreean Daewoo venea în România cu promisiunea integrării în industria navală globală. Începe era Daewoo – modelul asiatic, iar gigantul intră la Mangalia printr-un joint-venture cu statul român. Statul rămâne acționar, dar managementul și comenzile vin din Coreea de Sud.
Șantierul produce nave comerciale mari – portcontainere, petroliere și nave bulk-carrier. Devine unul dintre cele mai mari șantiere din Marea Neagră.
Modelul funcționează perfect cât timp Daewoo are comenzi globale. Dar treptat, după un deceniu, grupul coreean intră în dificultăți financiare, iar Mangalia devine vulnerabilă. În 2013, la șantier a intrat și celebra navă Flaminia, de proveniență sud-coreeană și încărcată cu deșeuri periculoase, la bordul căreia a avut loc un incendiu puternic. Reparațiile la navă s-au finalizat un an mai târziu, contractul fiind de 29 de milioane de dolari. România Te Iubesc a filmat-o la Mangalia, în urmă cu 13 ani.
Structura acționariatului
În parteneriatul cu statul, coreenii au 51%, restul de 49 fiind la compania de stat Șantier 2 Mai. Daewoo vor să se retragă, pe fondul lipsei de comenzi, așa că în 2018, grupul olandez Damen preia pachetul coreean. În negociere cu partea română, olandezii decid să cedeze 2%, în favoarea statului, pentru a avea managementul operațional, adică să conducă șantierul.
Se schimbă așadar raportul de procente, statul devine majoritar. Presa vremii a scris că această concesie a venit și pe fondul faptului că olandezii își doreau să construiască 4 corvete multifuncționale pentru Marina Militară Română. A urmat însă o licitație câștigată de un producător francez în parteneriat cu alt șantier, cel din Constanța, dar a fost contestată de Damen.
Astfel, programul a fost anulat, corvete nu avem nici până astăzi, dar la Mangalia olandezii au construit, în timp, doar nave civile. Pe cele militare, pentru alte state, le-au construit însă la Galați, unde grupul olandez deține un șantier ceva mai mic, la Dunăre, dar extrem de bine dotat. În vecinătate au și un centru important de proiectare, cu 200 de ingineri, care concep structura ambarcațiunilor militare moderne.
Ruptura din vara lui 2023
Apoi a venit ruptura, în vara lui 2023, prin schimbarea legislației privind guvernanța corporativă. Practic, statul a eliminat, printr-o lege nouă, excepția care permitea oricărui minoritar privat să conducă operațional o companie aflată în parteneriat cu statul.
Damen a cerut să fie exceptați, nu s-a întâmplat, așa că au acuzat încălcarea acordului inițial. Au deschis procedura de arbitraj internațional, la Viena, unde invocă despăgubiri de sute de milioane de euro. Iar instanța trebuie să se pronunțe în 2028.
La momentul 2023, partenerii olandezi s-au plâns de faptul că au pierdut controlul pentru că sunt minoritari și nu mai au nici management. De partea cealaltă, statul român, prin vocea ministrului economiei de la acea vreme, a precizat că managementul controlat de olandezi era la început de mandat și Damen nu îl pierduse în practică.
Legătura cu fostul ministru Florin Spătaru
Întâmplător sau nu, anterior lui Radu Oprea, fotoliul de ministru la Economie a fost ocupat de Florin Spătaru, fost director la șantierele Damen Mangalia și Galați. Pentru detalii privind ruptura de acum 3 ani, l-am întrebat pe șeful de la Casa de Insolvență Transilvania dacă grupul olandez mai avea managementul, la momentul lui 2023.
O serie de documente arată că cei de la Damen s-ar fi supărat după ce au văzut că au trimis spre aprobare o serie de propuneri către așa-zisul management al lor și, în mare parte, nu s-a ținut cont de ele.
De atunci, relația este o luptă rece. La arbitraj, statul acuză Damen că a încărcat șantierul cu datorii. Damen acuză statul că a intervenit politic și a destabilizat conducerea șantierului. De când s-a instalat insolvența, unitatea n-a mai construit nicio navă. Administratorii explică de ce – e nevoie de bani în avans, pentru lucrări.
