Propunere CNA: "Asa numitele emisiuni de divertisment" ar putea fi mutate dupa ora 24:00
Emisiunile care au un continut imoral, indecent, violent si pornografic vor putea fi difuzate pe posturile TV doar in intervalul ora 24.00 - 06.00, potrivit unui proiect legislativ de completare a Legii audiovizualului.
Acest proiect de modificare a Legii audiovizualului va fi analizat in sedinta de marti a Consiliului National al Audiovizualului (CNA). In acest sens, pe ordinea de zi a sedintei de marti se afla o adresa primita de CNA de la Guvernul Romaniei / Departamentul pentru Relatia cu Parlamentul, care a solicitat punctul de vedere al Consiliului cu privire la acest proiect.
Potrivit propunerii legislative pentru completarea legii audiovizualului, initiata de deputatul Dan Cristian Popescu, "constituie contraventii urmatoarele fapte: difuzarea emisiunilor care evidentiaza aspecte imorale, indecente, obscene din viata unei persoane, gesturi si atitudini violente, scene cu lovituri si injurii, imagini cu tenta erotica, vulgare, expunerea fizica intr-o maniera erotica, expunerea unor intamplari intime, precum si alte aspecte care depasesc limita decentei, in afara intervalului orar 24.00 - 6.00".
De asemenea, potrivit proiectului legislativ, in cazul savarsirii repetate de catre furnizorul de servicii media a uneia dintre aceste fapte, Consiliul National al Audiovizualului poate decide retragerea licentei audiovizuale sau a dreptului de furnizare a acesteia.
In expunerea de motive, deputatul Dan Cristian Popescu spune ca a initiat acest proiect legislativ avand in vedere faptul ca "s-a dovedit ca televizorul reprezinta, pentru majoritatea populatiei, principala sursa de informare si principalul mijloc de petrecere a timpului liber, devenind astfel cel mai activ modelator de atitudini".
"Naturaletea cu care actele de violenta si actele cu tenta erotica sunt prezentate duce la modificarea perceptiei minorului, astfel incat emisiunea televizata se transforma dintr-o fictiune intr-un scenariu plauzibil, pe care copilul este tentat sa il puna in practica. Asa numitele emisiuni de divertisment prezinta actele de violenta sau pornografice ca o conduita socialmente acceptabila, iar atitudinea prezentatorilor si a invitatilor intra masiv in sfera vulgaritatii", spune Dan Cristian Popescu.
El precizeaza in expunerea de motive ca, spre deosebire de alte tari, "in Romania nu exista o educatie in directia mass-mediei", iar minorii nu beneficiaza de "activitati educationale prin care sa-si dezvolte abilitatea de a accesa, analiza si evalua in mod corespunzator mesajele transmise de mass-media sau activitati de sporire a gradului de constientizare a acestor mesaje".
Acestea sunt motivele pentu care, in opinia deputatului Dan Cristian Popescu, "violenta si sexualitatea de orice tip, promovata inainte de miezul noptii, cand minorii le-ar putea urmari, trebuie stopata".
"In Romania, violenta se mentine la cote ridicate si, conform studiilor recente, exista o amplificare a intensitatii actelor de violenta mediatizate (...) Dorinta de audienta cat mai mare este lipsita de orice scrupule, iar perversiunea, homosexualitatea, talharia si crima sunt prezentate zilnic pe micul ecran, ceea ce aduce modificari fundamentale in crearea personalitatii tinerilor. Constientizarea si masurile luate in aceasta directie consolideaza, pe termen mediu si lung, educarea si formarea tinerei generatii", mai spune deputatul Dan Cristian Popescu, in expunerea de motive.
Deputatul precizeaza ca a propus ca, in cazul difuzarii repetate de catre furnizorul de servicii media a unor emisiuni cu continut imoral, indecent, violent, pornografic si a unor emisiuni in cadrul carora are loc expunerea fizica intr-o maniera erotica, in alt interval orar decat cel precizat (24.00 - 06.00), CNA sa poata retrage licenta respectivului furnizor.
"Intrucat obiectivul principal al televiziunilor este obtinerea unei audiente cat mai mari intra-o maniera facila, prin difuzarea de emisiuni ce pericliteaza moralitatea minorilor in acest caz, consider ca sanctiunea printr-o masura financiara nu este suficienta pentru a descuraja difuzarea unor emisiuni cu caracter imoral sau obscen", mai spune Dan Cristian Popescu, precizand ca "CNA-ul nu detine mecanisme puternice, necesare stoparii acestui fenomen".
Proiectul de modificare a Legii audiovizualului initiat de Dan Cristian Popescu vine in contextul in care in Parlament se discuta in prezent o alta modificare la Legea audiovizualului, respectiv, Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr. 25/2013, care aduce modificari importante in privinta pietei de publicitate din Romania. OUG de modificare a Legii audiovizualului a fost deja adoptata de Camera Deputatilor, pe 23 aprilie 2013, cu 221 voturi "pentru", 61 voturi "impotriva" si 8 abtineri. Camera Deputatilor este prima Camera sesizata, textul legislativ urmand sa fie dezbatut de Senat.
Pe de alta parte, o prevedere cu privire la emisiunile despre viata privata a creat dispute intre membrii CNA in ultimele luni.
Astfel, un articol adoptat de membrii CNA pe 28 martie si care nu a mai aparut intr-o Decizie CNA publicata ulterior in Monitorul Oficial prevedea ca: "Programele audiovizuale clasificate «12» sau «15» pot fi difuzate in reluare in intervalul orar 06.00 - 20.00, numai daca sunt editate pentru a respecta conditiile de difuzare a programelor accesibile tuturor categoriilor de public sau conditiile de difuzare a programelor «AP», fiind clasificate ca atare. Emisiunile care exploateaza aspecte imorale, indecente din viata intima a unei persoane pot fi difuzate numai in intervalul orar 24.00 - 06.00, cu acordul scris al persoanei".
Discutiile pe aceste subiecte au fost reluate in mai multe sedinte ale CNA din ultima luna, insa trei membri ai Consiliului - Narcisa Iorga, Forin Gabrea si Cristina Trepcea - au refuzat sa dea un nou vot pe acest subiect, invocand votul dat pe 28 martie.
Citeste si: Unde sa emigrezi ca sa traiesti bine. Tara cu cei mai fericiti locuitori din lume