Raport al Consiliului Europei: oficialii nu vad utilitatea unui cod etic, procurorii se tem ca Parlamentul va deturna legile
Dupa 15 ani de cand monitorizeaza tara noastra, expertii anti-coruptie ai Consiliului Europei nu au cuvinte de apreciere pentru Parlamentul Romaniei.
Grupul Statelor impotriva Coruptiei (GRECO), un organism al Consiliului Europei la care participa si Statele Unite, lauda in ultimul sau raport (22 ianuarie) tara noastra pentru progresele in lupta anti-coruptie, dar critica Parlamentul.
„Perceptia asupra coruptiei ramane la un nivel relativ ridicat. La nivelul UE, este una dintre cele mai mari. Presa si societatea civila, dar si procurorii, atrag in mod regulat atentia asupra cazurilor de abuz de putere si de functie publica in beneficiul parlamentarilor, judecatorilor si procurorilor” se arata in raport. Acesta vorbeste despre tendinta specifica Romaniei de a adopta si „ingramadi” legi anti-coruptie care deseori se contrazic sau se repeta, dar nu raspund tuturor problemelor practice legate de acest fenomen.
In ceea ce priveste Parlamentul, raportul GRECO atrage atentia ca procesul legislativ „trebuie sa devina mai transparent si sa se reduca folosirea procedurilor de urgenta. [...] Nu exista un cod etic in acest moment iar regulile in vigoare privind cadourile sau conflictele de interese nu au consecintele dorite (de pilda, parlamentarii pot accepta daruri si alte beneficii care nu sunt strict legate de evenimente de protocol). Din motive similare, regulile privind incompatibilitatile nu sunt eficiente in practica si chiar si atunci cand exista o decizie judecatoreasca, in unele cazuri aceasta nu este aplicata. De asemenea, exista zone care nu sunt supuse niciunui control sau limitare: de pilda, cand este vorba de relatie cu terti, inclusiv lobbyi-sti care pot incerca sa influenteze activitatea legislativa sau cand este vorba de oportunitatile de angajare dupa terminarea mandatului”.
Un alt subiect sensibil este imunitatea parlamentara, despre care GRECO spune ca a fost „problematica” inca de la prima evaluare, adica de acum 15 ani. De asemenea, se atrage atentia si asupra cazurilor de coruptie implicand judecatori si procurori
In raport se vorbeste despre „martea neagra”, ziua cand PSD si PNL au votat „superimunitatea” parlamentarilor si dezincriminarea conflictului de interese, prevederi declarate ulterior neconstitutionale. „In unele cazuri, astfel de tentative au avut succes, de pilda in cazul abolirii unor infractiuni bancare, motivata de implicarea unor oficiali alesi in cazuri de frauda in desfasurare sau reintroducerea imunitatii pentru fostii membri ai Guvernului”.
Citeste si: "Daca ai o alergie, nu te mai duci la puscarie". Cum vor parlamentarii sa modifice Codul Penal de teama DNA
Din aceasta cauza, „exista o retinere din partea organismelor de guvernamentale si altor institutii implicate in lupta impotriva coruptiei sa initieze propuneri legislative dat fiind riscul ca acest proces sa fie deturnat prin introducerea de portite in legislatie sau reducerea puterilor unor institutii in materie de coruptie.”
"Oficialii romani nu sunt obisnuiti sa aiba coduri de etica sau de conduita si nu le vad utilitatea", se mentioneaza in raport, care recomanda ca parlamentarii sa fie supusi prevederilor unui asemenea cod.
Implementarea celor 13 recomandari adresate Romaniei in acest raport va fi evaluata de GRECO in a doua jumatate a lui 2017 prin procedura sa de conformare. Potrivit Agerpres. GRECO este un organism al CoE care are drept scop ameliorarea capacitatii membrilor sai de a combate coruptia, monitorizand conformarea cu standardele anticoruptie. De asemenea, acesta ajuta statele sa identifice deficientele in politicile nationale anticoruptie, determinand adoptarea de reforme legislative si institutionale. GRECO este format din 48 de state europene si SUA. Romania i s-a alaturat in 1999 si pana acum a trecut prin patru runde de evaluare.
Etichete: ani, coruptie, greco, imunitate, justitie, legislatie, Parlament, procurori, raport, romania,
