DOCUMENT. Motivarea deciziei prin care judecătorii au suspendat provizoriu hotărârile Congresului PNL din 21 iunie

Congres pnl 5
Inquam Photos / Octav Ganea

Tribunalul București a publicat, luni, motivarea prin care judecătorii au suspendat provizoriu hotărârile și efectele Congresului extraordinar al Partidului Național Liberal, care a avut loc în 21 iunie.

La finalul lunii iunie, Ilie Bolojan a fost reales în fruntea PNL. De asemenea, Dan Motreanu a intrat în noua echipă ca prim-vicepreședinte, iar Robert Sighiartău a fost ales secretar general.

Posturi de vicepreședinți au primit inclusiv cei care s-au înscris recent în partid, Oana Gheorghiu și Dragoș Pîslaru.

Cei 18 liberali care au deschis acțiunile în justiție au cerut convocarea Biroului Politic Național, dizolvat la Congresul din 21 iunie, și intrarea la guvernare. Până la sentința finală, cei din tabăra anti-Bolojan s-au întors pe funcțiile pe care le ocupau.

Judecătorii au respins apărările PNL, afirmând că întreaga procedură a Congresului s-a bazat pe un statut încă neaprobat de instanță

Un aspect analizat de instanță a fost cine poate fi chemat în judecată pentru aceste hotărâri. PNL a invocat faptul că președintele partidului și secretarul general, care au semnat actele contestate, nu ar trebui să răspundă personal în acest dosar, pentru că nu au acționat în nume propriu. Tribunalul a fost de acord cu această apărare, motivând că cei doi au semnat actele „în virtutea calităţilor deţinute în raport cu organele de conducere ale partidului”, și nu ca persoane fizice.

Instanța a explicat că actele contestate au fost emise de organele de conducere ale partidului – Congresul Extraordinar și Biroul Permanent Național – și nu de președinte sau de secretarul general, în nume propriu. Ca urmare, judecătorii au stabilit că doar partidul, ca persoană juridică, poate răspunde în acest proces:

„Tribunalul va admite excepţia lipsei calităţii procesuale pasive a pârâţilor persoane fizice urmând a respinge cererea reclamanţilor formulată în contradictoriu cu aceşti pârâţi ca fiind formulată împotriva unor persoane fără calitate procesuală pasivă.”

Excepțiile ridicate de PNL (”pârâtul”), respinse de instanță

PNL (”pârâtul”) a mai susținut că acțiunea reclamanților ar fi prematură, pentru că aceștia ar fi trebuit să treacă mai întâi printr-o procedură internă, la Curtea de Arbitraj a partidului, prevăzută de statut.

Tribunalul a respins acest argument, arătând că nu există o dispoziție legală sau statutară care să impună o astfel de procedură prealabilă obligatorie pentru cererile de acest tip: „nu există niciun fundament legal sau statutar care să conducă la concluzia că prezenta acțiune ar fi prematură sau inadmisibilă prin prisma punctului de vedere susținut de pârât.”

Instanța a respins și o a doua excepție ridicată de pârât, potrivit căreia suspendarea cerută de reclamanți ar bloca procedura de înregistrare a modificărilor de statut la Registrul partidelor politice.

Judecătorii au arătat că suspendarea provizorie cerută prin ordonanța președințială nu are legătură cu acea procedură administrativă, cele două vizând aspecte diferite.

Ordonanța președințială este o procedură civilă specială prin care instanța poate dispune măsuri temporare și urgente în cazuri urgente.

Judecători: Congresul s-a desfășurat pe baza unui proiect de modificare a statutului care nu intrase încă în vigoare

Pentru a admite o ordonanță președințială, legea cere îndeplinirea mai multor condiții: aparența de drept în favoarea celui care cere măsura, urgența, caracterul provizoriu al măsurii și faptul că judecata nu anticipează soluția pe fond.

Analizând aparența de drept, Tribunalul a constatat că toată procedura Congresului din 21 iunie – de la convocare, la depunerea candidaturilor și moțiunilor, până la alegerea conducerii și ratificarea modificărilor de statut – s-a desfășurat pe baza unui proiect de modificare a statutului care nu intrase încă în vigoare la acel moment:

„întreaga procedură de convocare a Congresului Extraordinar din data de 21.06.2026, elementele de organizare și procedura de depunere a candidaturilor, respectiv a moțiunilor în vederea alegerii organelor de conducere şi ratificarea modificărilor Statutului s-a realizat sub imperiul unui Statut modificat al partidului, neaprobat şi neînregistrat la Tribunalul Bucureşti.”

Instanța a mai reținut că modificările de statut ale unui partid politic nu produc efecte juridice decât după ce sunt încuviințate de Tribunalul București și publicate în Monitorul Oficial, condiții care, la data Congresului, nu erau îndeplinite.

Urgența măsurii, motivată prin excluderi și demisii cerute

Tribunalul a considerat că măsura era urgentă, având în vedere consecințele concrete pe care le-au suferit deja reclamanții după Congres. Instanța a notat că, în baza hotărârilor contestate, unora dintre reclamanți li s-a cerut demisia din partid, iar altora le-au fost declanșate proceduri de excludere sau au fost înlăturați din funcțiile de conducere pe care le dețineau în filiale teritoriale:

„reclamanţii şi-au probat susţinerile în sensul demarării împotriva acestora a unor consecinţe juridice directe şi iminente, ca urmare a punerii în executare a actelor contestate, solicitarea de demisie, mandatul de excludere şi înlăturarea din funcţiile de conducere pe care le deţineau la nivelul structurilor teritoriale ale partidului.”

Judecătorii au observat și că toate aceste evenimente – alegerea delegaților, modificarea statutului și alegerea noii conduceri – s-au petrecut într-un interval de doar 48 de ore.

O suspendare temporară, nu o anulare a hotărârilor

Tribunalul a subliniat că, prin această ordonanță președințială, nu se stabilește dacă hotărârile Congresului sunt legale sau nu – acest lucru urmează să fie decis în procesul de fond, care are ca obiect anularea actelor. Suspendarea provizorie are doar rolul de a păstra situația existentă înainte de Congres, până la soluționarea definitivă a dosarului:

„pe calea prezentei ordonanţe preşedinţiale instanţa nu desființează hotărârile contestate și nici actele subsecvente adoptate în executarea acestora, ci doar le suspendă temporar efectele, menținând, până la soluționarea fondului, cadrul statutar anterior Congresului Extraordinar din 21.06.2026.”

Instanța a mai precizat că măsura nu împiedică partidul să funcționeze, ci doar oprește temporar producerea efectelor actelor a căror legalitate este contestată.

Ce hotărâri au fost suspendate

Conform motivării, Tribunalul a dispus suspendarea provizorie a executării și a efectelor următoarelor acte, până la soluționarea definitivă a dosarului aflat pe rol: Hotărârea Congresului Extraordinar al PNL nr. 01/2026 din 21 iunie 2026, Hotărârea nr. 02/2026 din aceeași dată, hotărârea prin care a fost aleasă noua conducere a partidului – adoptată în urma aprobării moțiunii „Modernizare cu rădăcini” – și hotărârea prin care a fost ratificată modificarea statutului PNL, precum și toate actele emise ulterior pe baza acestora.

Ce a decis Tribunalul București în 8 iulie 2026

Tribunalul Bucureşti a dispus suspendarea provizorie a tuturor hotărârilor adoptate de Partidul Naţional Liberal la Congresul Extraordinar din 21 iunie, inclusiv a noii conduceri şi a modificărilor statutare.

Astfel, judecătorii Tribunalului București au admis cererea unor disidenți liberali care contestau validitatea deciziilor adoptate în cadrul Congresului, dar au respins acțiunea împotriva președintelui Ilie Bolojan și a secretarului general Dan-Ștefan Motreanu, pe motiv că aceștia nu au calitate procesuală pasivă, decizia vizând strict entitatea politică, se arată în minuta deciziei publicată de Tribunalul București.

Soluția instanței, pronunțată joi, 8 iulie, suspendă provizoriu, până la soluționarea definitivă a cauzei, toate hotărârile Congresului Extraordinar al PNL din 21 iunie, precum și alegerea organelor de conducere pe baza moțiunii „Modernizare cu rădăcini”. Practic, pentru o perioadă nedeterminată, statutul liderilor aleși la congres și al structurilor de conducere aprobate este suspendat.

Partidul Naţional Liberal a anunţat că va utiliza toate căile legale pentru a apăra votul Congresului Extraordinar din 21 iunie, expresie a voinţei majorităţii liberalilor şi îşi va căuta dreptatea până la capăt.

Liberalii arată că ”instanţa nu a dat dreptate contestatarilor, ci a decis, în mod provizoriu, suspendarea unor hotărâri şi decizii ale PNL până la judecarea pe fond a speţei”.

Articol recomandat de sport.ro
Splendida Ana Ivanovic, fericită după divorț. Ce pensie alimentară plătește Schweinsteiger
Splendida Ana Ivanovic, fericită după divorț. Ce pensie alimentară plătește Schweinsteiger
Citește și...
Liberalii pregătesc un nou Congres după decizia instanței. Lider PNL: „Ar putea avea loc în august sau septembrie”

Partidul Naţional Liberal ar putea organiza un nou Congres în august sau septembrie, după ce Tribunalul București a suspendat hotărârile Congresului de luna trecută privind alegerea noii conduceri și modificarea Statutului.

PNL, sub presiunea congresului suspendat. Bolojan nu renunță la decizii, opoziția internă cere negocieri și guvernare cu PSD

Lupta internă din Partidul Național Liberal se mută la Curtea de Apel. Conducerea PNL a anunțat că va contesta decizia Tribunalului București, care a anulat toate hotărârile luate în Congresul din 21 iunie.

Surse: PNL se reunește după decizia Tribunalului București care a suspendat hotărârile Congresului extrordinar

Conducerea PNL se reuneşte, joi seară, de la ora 19:00, într-o şedinţă informală, la o zi după decizia Tribunalului Bucureşti, care a dispus suspendarea provizorie a hotărârilor adoptate de PNL la Congresul Extraordinar.

Recomandări
Au început procedurile pentru oprirea Centralei Nucleare de la Cernavodă. Anunțul Ministerului Energiei

Centrala nucleară de la Cernavodă a început procedurile pentru oprirea controlată a Unității 2, pe fondul debitului foarte scăzut al Dunării și al evoluției nivelului apei în zona de aspirație a pompelor de răcire, transmite Ministerul Energiei.

Nicușor Dan i-a chemat la Cotroceni pe liderii PSD, PNL, USR şi UDMR. Caută un acord pe legea salarizării

Preşedintele Nicuşor Dan se va întâlni marţi, la Palatul Cotroceni, cu liderii PSD, PNL, USR şi UDMR pentru discuţii privind proiectul legii salarizării.

Meteorologii au prelungit avertizarea de caniculă. Codul portocaliu de caniculă a intrat în vigoare | HARTĂ

Administrația Națională de Meteorologie a emis mai multe avertizări cod galben și cod portocaliu pentru zilele de marți și miercuri, fiind prognozate temperaturi de până la 39 de grade Celsius, disconfort termic ridicat și nopți tropicale.