Ministrul Finanţelor spune că Preşedinţia are suficienţi bani şi poate primi dacă mai are nevoie. "Ridică semne de întrebare"
Administrația Prezidențială a reclamat, marți, că guvernul i-a tăiat bugetul și nu își va mai putea îndeplini obligațiile asumate.
UPDATE 20:30 Administraţia Prezidenţială a înscris marţi în sistemul FOREXEBUG (sistemul informatic pentru raportarea situaţiilor financiare ale instituţiilor publice, n.r.) angajamente cât n-a înscris poate într-un întreg semestru, iar această practică ridică semne de întrebare, a declarat marţi, la Antena 3, ministrul Finanţelor, Eugen Teodorovici. "Azi la 9:50 Administraţia Prezidenţială avea înregistrate în aplicaţia noastră FOREXEBUG, angajamente legale în sumă totală de 36,5 milioane lei. La ora 18:30, suma a ajuns la 45,9 milioane lei. Asta înseamnă că ai noştri colegi de la Administraţia Prezidenţială nu au făcut nimic altceva azi decât stea să înregistreze în sistem ca să poată să ajungă la ceea ce s-a comunicat în spaţiul public. Practica ridică foarte multe semne de întrebare. Este cât n-au înscris poate într-un întreg semestru. Aici este poate ciudăţenia. (..) Înainte să semnezi, să lansezi un contract în sistemul electronic de achiziţii publice deja rezervi un spaţiu", a explicat ministrul Finanţelor, subliniind că este şi o obligaţie legală, conform Ordonanţei de Urgenţă 88/2013, care la articolul 19 spune: "înregistrarea în sistem a creditelor de angajament şi bugetare aferente angajamentelor legale se realizează anterior semnării angajamentului legal".
În acest context, Teodorovici afirmă că apar semne de întrebare în legătură cu acest val de înscrieri în sistem.
"Deci, practica este una care ridică semne de întrebare, pentru că eu pot să mă gândesc, ce a fost acest val de înscriere în sistem? Au semnat contractele azi? Dacă au semnat contractele azi, de ce n-a fost rezervat spaţiul anterior acestui moment de înscriere în sistem, că aşa spune legea, nu spun eu, Ministerul de Finanţe, sau Teodorovici. Ministerul de Finanţe, prin această rezervare de spaţiu să spunem bugetar face o situaţie per total şi ştie că există un spaţiu pentru ca acele instituţii publice să poată după aceea şi semna contractele pe care le lansează. (...) Se nasc câteva întrebări: fie au fost contractele deja semnate azi sau deja semnate şi ţinute de ceva timp şi neincluse în sistem aşa cum spune legea, anterior semnării acestor contracte, fie poate aceste înscrieri în sistem n-au acoperire, poate nu există contracte. Mă gândesc şi la acest lucru", a mai spus ministrul Finanţelor.
Klaus Iohannis consideră că rectificarea bugetară anunţată de Guvern reprezintă “o încălcare grosolană şi o încercare de a bloca prin constrângeri bugetare activitatea unei instituţii fundamentale”, a afirmat marţi purtătorul de cuvânt al şefului statului, Mădălina Dobrovolschi.
Două ore mai târziu, Ministrul Finanțelor a venit cu replica:
"Azi la două şi un pic a intrat la noi în minister o adresă de la Administraţia Prezidenţială. Adresa conţine o încercare de argumentare pe fiecare titlu al bugetului vizavi de sumele pe care dânşii le doresc a fi lăsate la rectificare. La noi poziţia este aceeaşi pentru că, repet, argumentele acestea au fost şi la început de an, iar execuţia la 7 luni arată că nu s-a respectat ceea ce dânşii au promis la început de an. Azi (răspunsul n.r.) e nu. Pentru că nu avem niciun fel de argument să fie altfel, astăzi", a spus Teodorovici.
Adresa a fost transmisă deoarece, conform proiectului privind rectificarea bugetară publicat pe site-ul ministerului de resort, Administraţia Prezidenţială ar pierde în urma rectificării suma de 11 milioane lei.
Ministrul a explicat că, în urma analizei făcute pe execuţia la 7 luni, a fost identificată la nivelul întregii administraţii centrale o sumă necheltuită de 16 miliarde lei şi este obligaţia Ministerului Finanţelor să aloce sumele respective acolo unde este nevoie.
"Este o abordare foarte clară aplicabilă tuturor structurilor publice, nu doar administraţiei prezidenţiale, în sensul că faţă de sumele alocate la început de an pentru 2018 ne uităm foarte clar la execuţia la 6 luni, mai mult, noi am avut chiar şi execuţia la 7 luni, şi am putut vedea şi mai clar cât a cheltuit fiecare structură publică din cât a anticipat pentru această perioadă, iar sumele pe care Ministerul Finanţelor, pe întreaga administraţie, le-a identificat ca fiind necheltuite sunt undeva la 16 miliarde lei. Cu alte cuvinte este obligaţia noastră ca Minister al Finanţelor să alocăm sumele acolo unde ele se cheltuie până la final de an şi se cheltuite pe proiecte care aduc şi o creştere în zona economică şi nu trebuie la acea structură care nu cheltuite să lăsăm mai departe sumele acolo", a afirmat şeful de la Finanţe.
Potrivit acestuia, conform sistemului informatic al MFP, până marţi la 14:00, nu era angajată întreaga sumă pe care Administraţia Prezidenţială a primit-o iar instituţia încă mai face înscrierea în sistem, pentru "a ajunge la ceea ce dânşii au spus mai devreme".
"Suntem la zi cu toate informaţiile. Noi, în sistemul nostru informatic, avem toate sumele pe care o structură publică le angajează, le plăteşte, modul în care se mişcă banii. Pot să dau ca un detaliu (...) la ora 14:00 nu era nici pe departe angajată întreaga sumă pe care dânşii au primit-o. Chiar în momentul când discutăm, colegii de la Administraţia Prezidenţială fac practic înscrierea în sistem, încearcă să ajungă la ceea ce dânşii au spus puţin mai devreme. Dânşii nu au avut semnat angajament pe toată suma cum au făcut declaraţia, că aşa au spus: există în acest moment la Preşedinţie angajamente de 100%, ceea ce nu este adevărat (..) Până acum angajamentele din întreaga sumă de 57 milioane sunt undeva la 36,5 milioane, până la ora 14:00", a precizat Teodorovici.
Potrivit acestuia, la capitolul din buget privind bunurile şi serviciile, unde este şi un subcapitol legat de deplasările în străinătate, bugetul alocat este de aproximativ 8 milioane de lei pe întregul an, iar la 7 luni plăţile făcute sunt 2,2 milioane lei, până pe 6 august.
"Până azi 2,2 milioane lei s-au cheltuit pe deplasări în străinătate, din 8,1 milioane lei. Cu alte cuvinte, diferenţa dintre august şi până la final de an dă undeva suma de, să zicem, aproximativ 6 milioane de lei a fi cheltuită. Nici măcar nu există contracte, angajamente pe zona de prestări servicii pentru, să spunem, zboruri în ţară sau în afara ţării la nivel de Preşedinţie de 8 milioane lei", a explicat ministrul Finanţelor, adăugând că la cheltuieli de capital bugetul era de 6,2 milioane lei pe tot anul, din care au fost cheltuite circa 589.000 lei, adică 9%.
Oficialul MFP a subliniat că în a doua parte a lunii iulie au avut loc discuţii pe rectificare cu "colegii" de la Administraţia Prezidenţială, însă discuţiile nu sunt finale, pe site fiind publicat un proiect în consultare publică, care poate fi modificat dacă structurile respective au şi alte argumente care nu au fost aduse.
"Până când Guvernul nu decide în şedinţă de Guvern, pe 20 august, aprobarea rectificării, este un proiect de rectificare", a mai spus Teodorovici.
Întrebat dacă vor mai fi puşi bani în plus la Administraţia Prezidenţială, Teodorovici a răspuns că, pe baza datelor pe care le are, este greu de crezut cu până la final de an "totul va fi aşa cum dânşii doresc".
"Dacă voiau să fie corecţi faţă de opinia publică, până la momentul la care ieşeau public cu declaraţii, trebuia să facă înregistrarea în sistemul nostru a tuturor informaţiilor financiare legate de ce au dânşii acolo de cheltuit şi după asta să iasă şi să spună: noi astăzi suntem la atât la sută din suma angajată. Nu să spui 100% angajat şi să constat în spate de fapt, în sistem, că nici pe departe, nu este acel plafon pe care dânşii l-au comunicat public. Păi acum eu ce fac? Să stau să dezmint ceea ce dânşii spun în mod eronat în spaţiul public? Mai mult, până la final de an, dacă să spunem că ar cheltui toţi banii pe care dânşii îi au azi în buget şi ar avea nevoie suplimentară, există mai multe posibilităţii ca banii să le fie alocaţi chiar şi în plus. Avem o a doua rectificare în acest an, la final de octombrie. Mai mult, Guvernul poate aloca de la caz la caz din fondul de rezervă la dispoziţia Guvernului, prin Hotărâre de Guvern, sumele pentru care un minister, Administraţia Prezidenţială, sau în altă parte să fie asigurate pentru ca tot ce au dânşii să meargă mai departe până la finalizare", a mai afirmat Ministrul Finanţelor.
La scurt timp, Administrația Prezidențială a făcut noi precizări după declarațiile lui Teodorovici:
”1. La data de 7 august 2018, Administrația Prezidențială are înregistrate în aplicația FOREXEBUG, operată de Ministerul Finanțelor Publice (MFP), angajamente legale în sumă totală de 45,988 milioane lei.
2. Angajarea sumelor pentru deplasări externe se realizează în momentul semnării contractelor aferente, nu înainte. În lipsa creditelor bugetare necesare pentru efectuarea plăților, Administrația Prezidențială nu va putea achita integral viitoare obligații contractuale, nici pentru deplasări externe, nici pentru alte angajamente.
3. Referitor la cheltuielile de capital, Administrația Prezidențială are contracte în derulare, cu termene de achitare în semestrul al doilea din anul 2018. Contractele vizează lucrări de reparații aflate în execuție sau planificate pentru a fi realizate în semestrul II al anului 2018 în spațiile oficiale ale Complexului „Palat Cotroceni”, sediul Administrației Prezidențiale, pentru buna desfășurare a activităților organizate de instituție în anii 2018 și 2019, respectiv Summit-ul Inițiativei celor 3 Mări (17-18 septembrie 2018) și alte evenimente găzduite în anul 2019 cu ocazia exercitării de către România a Președinției Consiliul Uniunii Europene.
4. În lipsa creditelor bugetare necesare pentru plata contractelor încheiate pentru cheltuieli de capital, Administrația Prezidențială nu va putea achita prestațiile și produsele care reprezintă obligații contractuale.
5. Administrația Prezidențială a adus la cunoștință Ministerului Finanțelor Publice și Guvernului situația gravă în care s-ar putea ajunge dacă vor fi efectuate reducerile masive de buget. În ceea ce privește lipsa comunicării între Administrația Prezidențială și MFP, invocată de ministrul finanțelor, precizăm faptul că în urma discuției telefonice pe care Președintele României a avut-o vineri, 3 august a.c., cu prim-ministrul, doamna Viorica Dăncilă l-a mandatat pe consilierul de stat Darius Vâlcov să poarte discuții cu reprezentanții Administrației Prezidențiale pe tema rectificării bugetare. Aceste discuții au avut loc încă de vineri și au fost urmate de o adresă oficială transmisă de către Administrația Prezidențială reprezentantului Guvernului. O nouă adresă a fost astăzi expediată și MFP.”
Sursa: Agerpres
Etichete: klaus iohannis, rectificare bugetara, eugen teodorovici,
Dată publicare:
07-08-2018 16:50
