De ce unii lideri mondiali se gândesc să scoată Rusia dintr-un sistem bancar cunoscut sub numele de SWIFT
Liderii Uniunii Europene au luat în considerare ceea ce unii numesc „opțiunea nucleară” de a scoate Rusia din SWIFT, o rețea de înaltă securitate care conectează mii de instituții financiare din întreaga lume, în urma invaziei Ucrainei.
Președintele american Joe Biden a declarat joi că eliminarea Rusiei din SWIFT nu este direcția în care restul Europei vrea să meargă în acest moment, dar a remarcat că scoaterea națiunii din rețea este „întotdeauna o opțiune”.
„Sancțiunile pe care le-am propus pentru toate băncile lor sunt de consecințe egale, poate mai multe consecințe decât SWIFT”, a spus Biden, referindu-se la ultima rundă de sancțiuni pe care a anunțat-o astăzi.
Ministrul de Externe al Ucrainei, Dmytro Kuleba, a cerut joi Occidentului să interzică Rusia de la SWIFT într-un tweet. Joi mai devreme, CNN a raportat că UE nu este hotărâtă dacă va tăia Rusia de la SWIFT și că națiunile UE au fost împărțite din cauza deciziei.
Ce este SWIFT și ce ar putea însemna acesta pentru Rusia?
Societatea pentru Telecomunicații Financiare Interbancare Mondiale a fost înființată în 1973 pentru a înlocui telexul și este folosită acum de peste 11.000 de instituții financiare pentru a trimite mesaje și ordine de plată securizate. Fără o alternativă acceptată la nivel global, este o instalație esențială pentru finanțele globale.
Eliminarea Rusiei din SWIFT ar face aproape imposibil ca instituțiile financiare să trimită bani în sau în afara țării, producând un șoc brusc companiilor ruse și clienților lor străini - în special cumpărătorilor de exporturi de petrol și gaze exprimate în dolari SUA.
„Interrupția ar încheia toate tranzacțiile internaționale, ar declanșa volatilitatea monedei și ar provoca ieșiri masive de capital”, a scris Maria Shagina, membru în vizită la Institutul Finlandez de Afaceri Internaționale, într-o lucrare de anul trecut pentru Centrul Carnegie din Moscova. Excluderea Rusiei de la SWIFT ar duce la o scădere a economiei sale cu 5%, a estimat fostul ministru de finanțe Alexei Kudrin în 2014.
SWIFT are sediul în Belgia și este guvernat de un consiliu format din 25 de persoane, inclusiv Eddie Astanin, președintele consiliului de administrație al Centrului Central de Compensare a Contrapartidei din Rusia. SWIFT, care se descrie ca o „utilitate neutră”, este încorporată în legislația belgiană și trebuie să respecte reglementările UE.
Ce se întâmplă dacă Rusia este îndepărtată? Există un precedent pentru eliminarea unei țări din SWIFT
SWIFT a deconectat băncile iraniene în 2012, după ce acestea au fost sancționate de Uniunea Europeană pentru programul nuclear al țării. Iranul a pierdut aproape jumătate din veniturile din exporturile de petrol și 30% din comerțul exterior în urma deconectarii, potrivit Shagina.
„SWIFT este o cooperativă globală neutră înființată și operată în beneficiul colectiv al comunității sale”, a declarat organizația într-un comunicat din ianuarie. „Orice decizie de a impune sancțiuni unor țări sau entități individuale revine exclusiv organismelor guvernamentale competente și legiuitorilor aplicabili”, a adăugat acesta.
Nu este clar cât de mult sprijin există între aliații SUA pentru acțiuni similare împotriva Rusiei. Statele Unite și Germania au cel mai mult de pierdut dacă Rusia este deconectată, deoarece băncile lor sunt cei mai frecventi utilizatori SWIFT care comunică cu băncile rusești, potrivit Shagina.
Banca Centrală Europeană a avertizat creditorii cu expunere semnificativă în Rusia să se pregătească pentru sancțiuni împotriva Moscovei, potrivit Financial Times. Oficialii BCE au întrebat băncile cum ar răspunde la scenarii, inclusiv o mișcare de a împiedica băncile rusești să acceseze SWIFT.