Guvernul a transmis FMI informatii false. A bifat ca "rezolvat" un punct din negocierea pentru acord
Guvernul a transmis FMI, prin ultima scrisoare de intentie, informatii false privind eliminarea restrictiilor la deschiderea marilor centre de retail si a anuntat in mod eronat ca acest angajament a fost indeplinit.
La presiunea Comisiei Europene (CE) si a Fondului Monetar International (FMI), Guvernul s-a obligat, in primavara anului trecut, sa inlature restrictiile privind deschiderea marilor magazine de retail, prin eliminarea cerintelor legate de acordul centrelor comerciale concurente la emiterea autorizatiei si de prezentarea unui studiu de impact de catre investitorul care solicita avizul.
Legislatia in vigoare, adoptata in 2004, stabileste ca deschiderea structurilor de vanzare cu amanuntul cu suprafata mare, de peste 1.000 de metri patrati, este autorizata de catre o comisie constituita la nivel autoritatii locale, din care face parte, alaturi de reprezentantii autoritatilor locale si ai asociatiilor profesionale, patronale si de protectie a consumatorilor, si un reprezentant al agentilor economici din imediata vecinatate a centrului comercial pentru care este ceruta autorizatia.
In acelasi timp, solicitarile de deschidere a unor astfel de magazine trebuie insotite obligatoriu de "un studiu de piata si impact", care sa prezinte motivul alegerii locului respectiv, harta comerciala a zonei, descrierea tipologica a structurilor de vanzare existente in zona, caracteristicile demografice si sociale ale zonei (structura populatiei, venituri, obiceiuri de consum), impactul deschiderii noului magazin din punct de vedere urbanistic, socio-economic si comercial, dar si impactul asupra comertului existent, respectiv protejarea structurilor de vanzare existente si "evitarea disfunctionalitatilor" din mediul concurential.
Avocati contactati de MEDIAFAX pe acesta tema au aratat anul trecut ca, de exemplu, pentru deschiderea unui supermarket/hypermarket langa un centru comercial de vanzare cu ridicata sau care realizeaza comert de gros tip cash and carry este necesar inclusiv avizul reprezentantilor acestui centru comercial, avocatii aratand ca aceasta regula pare sa protejeze in continuare marile magazine deja existente, in pofida normelor UE in domeniul concurentei.
Guvernul s-a angajat sa elimine toate aceste restrictii pana in septembrie 2011, dar promisiunea nu a fost respectata astfel ca FMI si CE au revenit si au acordat un nou termen, impunand autoritatilor romane sa rezolve problema pana la sfarsitul lunii ianuarie 2012.
In conditiile in care restrictiile au fost introduse, in 2004, prin hotarare de guvern, pentru eliminarea acestora este necesara aprobarea de catre Executiv macar a unui act normativ cu putere juridica similara.
Ministerul Economiei a lansat in dezbatere publica, la sfarsitul lunii ianuarie 2012, un proiect de hotarare de guvern care elimina aceste restrictii si care ar fi urmat sa intre in vigoare in 30 zile de la publicarea in Monitorul Oficial.
In nota de fundamentare a acestui proiect se arata ca, in 2009, a fost adoptata Ordonanta de Urgenta 49 privind libertatea de stabilire a prestatorilor de servicii si libertatea de a furniza servicii in Romania, aprobata cu modificari prin Legea 68/2010, dar ca din analiza hotararii de guvern din 2004 rezulta ca exista inca in legislatia romaneasca in domeniu mai multe prevederi pe care Comisia Europeana le-a interzis din cauza caracterului discriminatoriu si restrictiv, si anume efectuarea unei analize economice care sa demonstreze existenta unei cereri a pietei si interventia directa sau indirecta a operatorilor concurenti in procesul de acordare a autorizatiei.
Cititi mai multe despre acest subiect pe www.mediafax.ro.
Etichete: fmi, informatii false, scrisoare de intentie,
