Câștigătorii și perdanții proiectului de buget UE propus de Comisia Ursula - Analiză Politico
CE a prezentat prima schiță a proiectului bugetului UE pentru 2028-2034. Parlamentul European a reacționat rapid, contrazicând estimările executivului de la Bruxelles. Politico ne arată care sunt principalii câștigători și perdanți ai proiectului.
Ursula von der Leyen promite că bugetul de 1.800 de miliarde de euro va face ca fondurile Uniunii Europene să fie „mai mari”, „mai inteligente” și „mai precise” și că planul pe care l-a făcut este „cel mai ambițios propus vreodată”.
Cu toate acestea, la Bruxelles și în capitalele europene urmează doi ani de negocieri dure. Cu toate acestea, după cum arată o analiză Politico, forma actuală arată care sunt „câștigătorii” și „pierzătorii” viitoarelor alocări bugetare.
Fermierii se numără printre cei mai mari pierzători dacă planurile Ursulei von der Leyen pentru viitorul buget vor deveni realitate. În ultimul buget pe termen lung al UE, Politica Agricolă Comună (PAC) a primit 386,6 miliarde de euro. De data aceasta, pentru agricultură au fost rezervate 300 de miliarde euro.
În plus, în timp ce PAC constituia o secțiune de sine stătătoare a bugetului, aceasta a fost acum fuzionată cu finanțarea altor politici într-un fond pentru „planurile de parteneriat național și regional”. În cadrul acestor planuri, țările europene trebuie să cheltuiască cel puțin 300 de miliarde de euro pentru agricultură și pot cheltui mai mult dacă doresc acest lucru. Dar grupurile de agricultori care protestează în fața Parlamentului și a Comisiei nu sunt optimiste.
Biodiversitatea este pe cale să își piardă felia dedicată din bugetul UE, fiind în schimb absorbită într-un obiectiv mai amplu de „climă și mediu” care ar urma să se ridice la 35% din buget, ajungând la aproximativ 700 de miliarde euro. Anterior - în plus față de obiectivul de 30% din cheltuielile pentru climă - 7,5% din cheltuielile anuale urmau să fie alocate obiectivelor privind biodiversitatea în 2024, crescând la 10% în 2026 și 2027.
Industria tutunului s-ar afla, de asemenea, în categoria pierzătorilor. Mai exact, În timp ce marea majoritate a bugetului va proveni din contribuțiile proprii ale țărilor UE, Comisia a propus, de asemenea, trei noi taxe care vizează deșeurile electrice, marile companii și produsele din tutun precum țigările și trabucurile. Aceste produse sunt în prezent impozitate de fiecare țară în parte, care păstrează veniturile pentru sine.
Obiectivul este de a genera între 25 și 30 de miliarde de euro pe an, sumă care va fi utilizată pentru rambursarea datoriei comune a UE care a fost folosită pentru finanțarea redresării sale post-Covid.
Câștigătorii bugetului propus de Comisia Ursulei von der Leyen
Țările estice au obținut o victorie majoră, notează Politico, când Comisia a anunțat că regiunile estice, în special cele care se învecinează cu Ucraina, Rusia și Belarus, vor primi mai multe fonduri decât celelalte pentru a-și satisface nevoile economice și de securitate.
Acestea au câștigat și o altă bătălie. Deși UE avea nevoie disperată de bani pentru visteria sa, aceasta nu a inclus în coșul de noi surse de venit propus veniturile provenite din extinderea deja planificată a schemei UE de comercializare a certificatelor de emisii la clădiri și la transportul rutier.
În cele din urmă, Comisia Europeană vrea să sprijine reconstrucția Ucrainei și drumul acesteia către aderarea la UE cu încă 100 de miliarde euro.
De câștigat ar urma să aibă și consumatorii de energie electrică. Conform schiței de buget, UE ar urma să sporească în mod semnificativ sprijinul pentru modernizarea rețelelor electrice ale blocului pentru a reduce prețurile la energie, considerate drept călcâiul lui Ahile al Europei în competiția cu SUA și China.
Investiții mai mari în energie și apărare
Bugetul pentru energie al mecanismului Conectarea Europei, un fond care poate fi utilizat pentru modernizarea infrastructurii și pentru investiții în noi tehnologii, va crește de la doar 6 miliarde de euro la 30 de miliarde de euro. În plus, rețelele vor beneficia de un fond de competitivitate extins masiv, în valoare de 410 miliarde euro, în încercarea de a reduce risipa și de a reduce facturile pentru industrie și gospodării.
Comisia vrea să crească de cinci ori fondurile blocului pentru tehnologiile digitale, a declarat von der Leyen. Acest lucru ar aduce fondurile digitale la 54,8 miliarde de euro în următorul buget. Aceasta este o creștere uriașă într-un domeniu în care UE investește deja fonduri considerabile pentru cercetare și inovare. Dar mizele au crescut, cu regiuni din SUA până în China care concurează acerb pentru tehnologiile transformative - în special inteligența artificială.
Planurile Comisiei fac din apărare și spațiul cosmic domeniile în care UE vrea să-și îndreptate atenția. CE vrea să aloce cel puțin 131 de miliarde de euro, ceea ce înseamnă „de cinci ori mai mult decât avem astăzi”, a declarat von der Leyen.
Bugetele separate vor fi, de asemenea, utilizate pentru a spori pregătirea de apărare a blocului. Propunerea „arată o ambiție binevenită”, a declarat Hannah Neumann, un eurodeputat german din Grupul Verzilor, care face parte din Comisia pentru apărare a Parlamentului European.
Cifra este în conformitate cu nevoile identificate la început de comisarul pentru apărare Andrius Kubilius când a vorbit pentru prima dată cu POLITICO la sfârșitul anului trecut.