Economistul-șef al BNR contestă amenda record dată băncilor în cazul ROBOR: Argumentele Consiliului Concurenței nu rezistă

Valentin lazea inquam photos alexandru busca
Inquam Photos / Alexandru Busca

Economistul-șef al Băncii Naționale a României, Valentin Lazea, contestă argumentele care au stat la baza sancțiunii aplicate de Consiliul Concurenței celor zece bănci presupusa coordonare în stabilirea indicelui ROBOR.

Valentin Lazea susține, în analiza sa, că argumentele utilizate de Consiliul Concurenței sunt „extrem de discutabile” și că acestea „nu rezistă la o analiză detaliată”.

„Argumentele utilizate de Consiliul Concurentei în rechizitoriul său la adresa sistemului bancar sunt extrem de discutabile și nu rezistă la o analiză detaliată”, explică Valentin Lazea.

Poziția economistului șef al BNR vine după ce, la începutul scandalului, banca centrală a solicitat clarificări suplimentare din partea Consiliului Concurenței în ceea ce privește ancheta desfășurată, avertizând că modul în care a fost prezentată decizia poate genera „confuzii, așteptări nerealiste sau acuzații nefondate”, cu potențiale efecte asupra stabilității financiare.

Investigația Consiliului Concurenței, începută în 2022, într-o perioadă în care ROBOR depășise pragul de 8%, pe fondul inflației ridicate și al majorării dobânzilor în întreaga regiune, a stabilit că zece bănci au făcut schimb de informații confidențiale privind stabilirea ROBOR. Potrivit autorității, chiar și o modificare de numai câteva sutimi de punct procentual ale indicelui poate produce costuri semnificative pentru populație, companii și instituții publice, având în vedere volumul mare al creditelor.

Consiliul Concurenţei a sancţionat 10 bănci cu amenzi în valoare totală de 3,73 miliarde lei pentru încălcarea normelor de concurenţă, respectiv legea concurenţei şi Tratatul privind Funcţionarea Uniunii Europene, prin coordonarea comportamentului în cadrul procedurii de stabilire a ROBOR.

Cea mai mare amendă, 875,74 milioane lei, a fost aplicată Băncii Transilvania S.A. La aceasta se adaugă o amendă de 85,03 milioane lei aplicată Banca Transilvania SA pentru fapta realizată de OTP Bank România SA.

Pe lista băncilor sancționate se mai numără și Banca Comercială Română SA cu o amendă de 577,36 milioane lei; Raiffeisen Bank România SA cu o amendă 442,49 milioane lei; UniCredit Bank SA cu o amendă de 431,03 milioane lei; BRD-Groupe Societe Generale SA cu o amendă de 412,47 milioane lei; ING Bank N.V. Amsterdam Sucursala Bucureşti cu o amendă de 405,91 milioane lei; CEC Bank SA cu o amendă de 332,98 milioane lei; Exim Banca Românească SA cu o amendă de 96,49 milioane lei; Libra Internet Bank SA cu o amendă de 45,86 milioane lei şi Banca Comercială Intesa Sanpaolo România SA cu o amendă de 28,1 milioane lei.

De ce spune Valentin Lazea că analiza Consiliului Concurenței este greșită

Unul dintre principalele argumente invocate de Lazea este că există o confuzie între cotațiile ROBOR și tranzacțiile efectiv realizate pe piața interbancară.

Acesta explică faptul că ROBOR reprezintă dobânda la care băncile sunt dispuse să își împrumute reciproc fonduri și că există niveluri diferite ale indicelui în funcție de scadență, de la o zi până la 12 luni. În mod firesc, explică economistul, dobânzile pentru perioade mai lungi sunt mai ridicate decât cele pentru împrumuturile pe termen foarte scurt, deoarece riscul crește odată cu durata creditării.

Potrivit lui Lazea, faptul că într-o anumită zi nu au loc tranzacții la scadențe precum trei sau șase luni nu înseamnă că respectivele cotații sunt fictive. El subliniază că, în România, cotațiile ROBOR sunt ferme, ceea ce înseamnă că băncile sunt obligate să execute tranzacțiile la dobânzile pe care le-au cotat dacă apare o contraparte dispusă să accepte oferta.

În opinia sa, analiza Consiliului Concurenței compară în mod eronat ROBOR la trei luni cu media tranzacțiilor efectuate la scadențe foarte scurte, unde există în mod obișnuit mai multe operațiuni. O astfel de comparație, susține economistul, tratează implicit ROBOR la trei luni ca fiind o valoare artificială, deși cele două categorii de dobânzi reflectă produse diferite și nu ar trebui comparate direct.

ROBOR și ROBID evoluează împreună, susține economistul BNR

Valentin Lazea respinge și ipoteza potrivit căreia băncile ar fi avut interesul să majoreze artificial ROBOR pentru a-și crește câștigurile. El explică faptul că regulile pieței monetare stabilesc limite clare între ROBOR, dobânda la care băncile acordă împrumuturi altor bănci, și ROBID, dobânda la care sunt dispuse să atragă fonduri. În aceste condiții, o bancă ce ar majora semnificativ ROBOR ar fi obligată să suporte și un cost mai ridicat atunci când se împrumută, ceea ce ar anula avantajul economic al unei asemenea strategii.

Din acest motiv, economistul consideră că instituțiile de credit nu aveau un stimulent economic real pentru a supraevalua nivelul ROBOR.

Schimbul de informații dintre bănci nu este o practică anticoncurențială

Un alt punct criticat de Lazea privește schimbul de informații dintre bănci în perioada fixingului zilnic al dobânzilor. Economistul afirmă că acest proces este necesar pentru stabilirea unui nivel cât mai apropiat de realitate al dobânzilor din piața monetară. Potrivit acestuia, fiecare bancă cunoaște doar propria situație de lichiditate și nu are informații complete despre volumul total al lichidității din sistem. Vizualizarea cotațiilor celorlalți participanți ar contribui, astfel, la procesul de „descoperire a prețului”, fără a însemna automat o coordonare a deciziilor comerciale.

În opinia sa, dacă acest schimb de informații nu ar exista, diferențele dintre cotațiile băncilor ar putea fi chiar mai mari, iar riscul apariției unor valori extreme ale ROBOR ar crește.

Critici privind metodologia de calcul a prejudiciului

Valentin Lazea contestă și modul în care Consiliul Concurenței estimează prejudiciul produs de presupusa coordonare dintre bănci.

Acesta susține că autoritatea pornește de la diferența dintre ROBOR la trei luni și media tranzacțiilor interbancare realizate într-o anumită zi, extrapolând apoi această diferență pentru perioade lungi de timp.

În opinia economistului, o astfel de abordare ignoră faptul că nivelul dobânzilor se modifică permanent în funcție de factori precum inflația, lichiditatea din sistem, politica monetară sau poziția de trezorerie a fiecărei bănci. Din acest motiv, el apreciază că extrapolarea acelei diferențe reprezintă o eroare metodologică și că nu există un reper obiectiv care să permită stabilirea unei valori „corecte” a prejudiciului.

Articol recomandat de sport.ro
Sorana Cîrstea, o raritate! Ce scriu americanii după calificarea în optimile de la US Open
Sorana Cîrstea, o raritate! Ce scriu americanii după calificarea în optimile de la US Open
Citește și...
BNR sare în apărarea băncilor: Procesele pe ROBOR pot provoca pierderi mai mari decât amenzile date Consiliul Concurenței

Litigiile care ar putea fi iniţiate de clienţii băncilor în urma amenzilor aplicate de Consiliul Concurenţei în cazul ROBOR ar putea genera pierderi semnificativ mai mari decât cuantumul sancţiunilor, transmite BNR.

Ieșire publică rară a unui înalt oficial BNR: „Sunt multe feluri de a percepe ROBOR, fiecare legitimă și importantă”

Evoluţia ROBOR este în concordanţă cu cadrul politicii monetare şi cu inflaţia, principalele repere economice care influenţează dobânzile de pe piaţa monetară, susţine Csaba Balint, membru al Consiliului de Administraţie al Băncii Naţionale a României.

BNR cere, oficial, clarificări în dosarul ROBOR, în care Consiliul Concurenței a dat amenzi de 3,73 miliarde de lei

Banca Națională a României (BNR) solicită clarificări suplimentare din partea Consiliului Concurenței cu privire la decizia privind activitatea unor bănci pe piața monetară.

Recomandări
Un atac rusesc asupra României și Rep. Moldova, simulat într-un exercițiu în SUA. Cum ar trebui să reacționeze Washingtonul

Un exercițiu de simulare desfășurat luni în SUA a analizat un scenariu în care Rusia atacă Republica Moldova în 2028, iar o dronă lovește un depozit de combustibil din România, provocând victime civile.

Harta pensiilor din România. Județele în care se încasează cele mai mari și cele mai mici sume. Paradoxul din clasament

Noi date de la Casa de Pensii ne arată care sunt veniturile celor care și-au încheiat anii de muncă în funcție de județele în care trăiesc. 

Vremea se schimbă în România. ANM anunță caniculă și vijelii în mai multe regiuni | HARTĂ

România se confruntă sâmbătă cu un nou episod de căldură, dar și cu fenomene meteo severe în mai multe regiuni. ANM a emis mai multe atenționări Cod galben pentru temperaturi ridicate, caniculă, disconfort termic, intensificări ale vântului și vijelii.