Legea finanțării partidelor politice, discutată de CCR
Curtea Constituțională a României (CCR) discută, miercuri, sesizarea formulată de USR, PMP și PNL privind modificarea Legii care prevede finanțarea partidelor politice și a campaniilor electorale.
Sesizarea, inițiată de 29 de parlamentari ai USR, a mai fost semnată de 16 reprezentanți ai PMP, trei ai PNL, un deputat neafiliat și un deputat afiliat la USR, informează Agerpres.
Autorii excepției de neconstituționalitate acuză, în sesizare, încălcarea principiului bicameralismului în cazul adoptării actului normativ.
„Diferențele de conținut juridic dintre forma proiectului de lege adoptat de Senat, ca primă Cameră sesizată, și a legii adoptate de Camera Deputaților, în calitate de Cameră decizională, sunt de natură să încalce principiul bicameralismului, în sensul că forma finală a legii, în redactarea adoptată de Camera decizională, se îndepărtează în mod substanțial de forma adoptată de Camera de reflecție, ceea ce echivalează practic cu excluderea acesteia din urmă de la procesul de legiferare", se arată în documentul citat.
Alte argumente invocate se referă la încălcarea principiului supremației Constituției și a legii, precum și încălcarea principiului calității legii.
La începutul lunii octombrie, Camera Deputaților a adoptat, cu 176 voturi „pentru", 96 „împotrivă" și șapte abțineri, modificări la Legea 334/2006 privind finanțarea activității partidelor politice și a campaniilor electorale.
Deputații au aprobat raportul Comisiei juridice, care includea mai multe amendamente propuse de PSD, printre care și abrogarea prevederii referitoare la confiscarea contribuțiilor pentru campania electorală. De asemenea, s-a decis și stabilirea unui prag minim pentru sumele alocate partidelor politice.
Suma alocată anual partidelor politice de la bugetul de stat este de cel puțin 0,01% și cel mult 0,04% din Produsul Intern Brut, stipulează textul adoptat de deputați. Partidele politice au obligația de a publica în Monitorul Oficial, până la 30 aprilie a anului următor, cuantumul total al veniturilor din cotizații, ale întregului partid, obținute în anul fiscal precedent, precum și lista membrilor de partid care au plătit în anul fiscal precedent cotizații a căror valoare însumată depășește 10 salarii minime brute pe țară, mai prevede textul adoptat.
Modificările prevăd și depunerea unui raport sintetic, în locul unuia detaliat, anual, până la 30 aprilie, dar și modificarea amenzilor pentru cazurile în care donațiile depășesc pragul prevăzut de lege.
„Am decis să contestăm la Curtea Constituțională această lege. Ne-am apucat deja de redactarea obiecției de neconstituționalitate. Vom invita toate partidele politice să se alăture demersului nostru, pentru că așa cum a fost modificată Legea finanțării partidelor politice este foarte grav, ne întoarcem în timp, în perioada anului 2006 când finanțările se făceau discreționar, se aduceau genți cu bani la partid fără niciun control. (...) Inițiatorii, e vorba de opt deputați și senatori aparținând minorităților naționale, au încercat doar eliminarea unui alineat dintr-un articol al legii. Senatul a respins această propunere, dar în Camera decizională, Camera Deputaților, deputații PSD au venit cu 99 de amendamente prin care s-a deturnat total legea de la ceea ce își propusese inițial. Modificările sunt de substanță, procedura este una interzisă de Constituție și vom ataca la CCR", a anunțat, după adoptarea actului normativ, deputatul USR Stelian Ion.
