CCR dezbate sesizarea lui Iohannis privind modificările adus Legii administrației publice


Ultimul update: Marti 07 Mai 2019 07:43
Data publicarii: Marti 07 Mai 2019 07:17
Categorie: Stiri actuale
Klaus Iohannis

Curtea Constituțională a României discută, marți, despre sesizarea președintelui Klaus Iohannis privind actul normativ de modificare și completare a Legii administrației publice locale 215/2001.

Potrivit Administraţiei Prezidenţiale, în sesizarea către CCR, preşedintele Iohannis arată că, „prin modul în care a fost adoptată, precum şi prin conţinutul normativ, legea criticată contravine unor norme şi principii constituţionale'', informează Agerpres.

Iohannis afirmă că actul normativ a fost adoptat cu nesocotirea prevederilor articolului 61 şi ale articolului 75 din Constituţie, fiind încălcată competenţa primei Camere sesizate - Camera Deputaţilor, care nu a dezbătut textul şi soluţiile adoptate de Senat.

„În forma adoptată, legea dedusă controlului de constituţionalitate nesocoteşte şi principiile constituţionale în virtutea cărora o lege nu poate fi adoptată de o singură Cameră, legea fiind, cu aportul specific al fiecărei Camere, opera întregului Parlament", se arată în sesizare.

Una dintre critici vizează reglementarea momentului de la care se calculează termenele prevăzute pentru dizolvarea de drept a consiliului local/judeţean.

Preşedintele Iohannis menţionează că, potrivit expunerii de motive a legii criticate, în practica judiciară s-au pronunţat hotărâri judecătoreşti de dizolvare a unor consilii locale, aceste instanţe considerând că termenul de 2 luni prevăzut la articolul 55 alineatul (1) litera a) din Legea 215/2001 curge de la data ultimei şedinţe, în timp ce alte instanţe au respins cererile de dizolvare a unor consilii locale, cu motivarea că acest termen de 2 luni se socoteşte pe luni pline.

„În toate cazurile, instanţele nu au ţinut seama că, potrivit interpretării coroborate a dispoziţiilor legii, consiliile pot lucra de la data constituirii lor şi până la data când legea prevede încheierea mandatului", atrage atenţia şeful statului.

De asemenea, Iohannis precizează că în expunerea de motive a legii criticate s-a mai arătat că „aceleaşi argumente sunt valabile şi pentru prevederile literei b) ale alin. (1) din art. 55, referinţele la intervalul de timp de 3 luni neprevăzând data de început a acestui interval''.

„Conform scopului urmărit de iniţiatori, „prin stabilirea unei date de la care începe să curgă intervalul în care se poate declara dizolvarea de drept, conştientizează şi consilierii locali, care în acest context au un reper palpabil privind posibilitatea de a fi dizolvat de drept organismul din care fac parte şi ar putea lua măsuri în acest sens'", se arată în sesizare.

Şeful statului mai spune că scopul iniţiativei legislative l-a constituit reglementarea momentului de la care se calculează termenele prevăzute pentru dizolvarea de drept a consiliului local/judeţean prevăzute la art. 55 alin. (1) lit. a) şi b) coroborat cu art. 99 alin. (1) din Legea nr. 215/2001, instituirea unei excepţii privind inaplicabilitatea sancţiunii dizolvării de drept a consiliului local/judeţean în lipsa convocării în termenul legal la şedinţă ori în cazul convocării fără respectarea dispoziţiilor privind modul de convocare, precum şi republicarea Legii nr. 215/2001.

„Atât din punct de vedere formal, cât şi al conţinutului, textele adoptate de către fiecare dintre cele două Camere sunt diferite", se menţionează în documentul trimis judecătorilor constituţionali.

Potrivit preşedintelui, articolul I punctul 1 din legea dedusă controlului de constituţionalitate încalcă articolul 1 alineatul (3) şi alineatul (5) din Constituţie.

„La Art. I. - pct. 1. din legea criticată se prevede: 'La articolul 34, după alineatul (2) se introduce un nou alineat, alin. (3), cu următorul cuprins: (3) Exercitarea mandatului consiliului local debutează la data adoptării hotărârii prevăzute la alineatul (2). Durata mandatului consiliului local reprezintă durata între data de constituire a consiliului local, în urma desfăşurării alegerilor locale generale şi ziua anterioară datei de constituire a noului consiliu local, ca urmare a desfăşurării unor noi alegeri locale generale'".

În primul rând, precizează Iohannis, prevederile criticate instituie un paralelism legislativ care lipseşte dispoziţia în discuţie de claritate şi previzibilitate, contrar exigenţelor de calitate a legii impuse de articolului 1 alineatul (5) din Constituţie.

„Norma criticată contravine dispoziţiei prevăzute la art. 38 alin. (2) din Legea 215/2001, conform căreia 'Consiliul local îşi exercită mandatul de la data constituirii până la data declarării ca legal constituit a consiliului nou-ales'", se notează în documentul trimis CCR.

Aşadar, arată şeful statului, prevederile criticate, pe de o parte, le dublează pe cele care prevăd momentul de început al mandatului consiliului local, iar, pe de altă parte, intră în contradicţie cu cele care se referă la momentul de încetare a mandatului consiliului local.

Totodată, menţionează acesta, conform textului de lege criticat, durata mandatului consiliului local este cea cuprinsă între data de constituire a consiliului local, în urma desfăşurării alegerilor locale generale, şi ziua anterioară datei de constituire a noului consiliu local, ca urmare a desfăşurării unor noi alegeri locale generale.

„Acest text este unul cu caracter general, prin care se stabileşte limita temporală a duratei mandatului consiliului local/judeţean ca fiind „ziua anterioară datei de constituire a noului consiliu local, ca urmare a desfăşurării unor noi alegeri locale generale”, însă lasă neacoperită ipoteza în care se organizează alegeri locale parţiale", se precizează în sesizarea preşedintelui către CCR.

„În considerarea argumentelor expuse, vă solicit să admiteţi sesizarea de neconstituţionalitate şi să constataţi că prevederile Legii pentru modificarea şi completarea Legii administraţiei publice locale nr. 215/2001 sunt neconstituţionale", concluzionează şeful statului.

Pe Instagram-ul Știrile ProTV găsiți imaginile momentului din lume!  

CLICK AICI pentru a instala GRATUIT aplicația Știrile ProTV pentru telefoane Android și iPhone!

Abonați-vă gratuit la newsletter-ul Știrile Pro TV de pe WhatsApp. Primiți în fiecare zi cele mai importante știri pe telefon! 

Klaus Iohannis Seymour Hersh, jurnalist castigator al premiului Pulitzer

Sursa: Agerpres

Ludovic Orban: ”PSD vrea să folosească CCR ca pe un instrument politic”
Ludovic Orban: ”PSD vrea să folosească CCR ca pe un instrument politic”
Propunerile PSD pentru funcția de judecător la CCR - Gheorghe Stan și Cristian Deliorga
Propunerile PSD pentru funcția de judecător la CCR - Gheorghe Stan și Cristian Deliorga
Partidele caută nume pentru funcțiile de judecători la CCR. La cine s-a gândit PSD
Partidele caută nume pentru funcțiile de judecători la CCR. La cine s-a gândit PSD
Klaus Iohannis a numit-o pe Simina Tănăsescu, fostul său consilier, judecător la CCR
Klaus Iohannis a numit-o pe Simina Tănăsescu, fostul său consilier, judecător la CCR
VIDEO PROTVPLUS.RO
baia mare
Minor de 17 ani, arestat în cazul fetiței de 5 ani din Baia Mare, violată și ucisă
La un pas de tragedie! 4 copii și o femeie însărcinată, răniți într-un accident în Baia Mare
Curtea Constituțională a validat referendumul pe Justiţie din 26 mai
Zeci de copii români, abandonați în aeroporturi după ce au fost în tabără. Mesajul unei eleve
Asistenta maternală a fost audiată mai bine de 6 ore la București. Reacția acesteia
Codul Rutier va fi schimbat pentru trotinetele electrice. Poliţia nu ştie unde pot circula
politie
Evadat de la penitenciarul Ploieşti, prins după câteva ore. Unde se ascundea
Cazul Sorinei, discutat săptămâna viitoare în Parlamentul României
Maşinile parcate în stradă vor fi ridicate de Primăria Capitalei. Cât vor plăti şoferii
După ploi, România va fi lovită şi de un val de căldură sahariană. Avertismentul experţilor
Sacrificiul făcut de un cuplu ca să îl ia în vacanță pe cățelul Ludovic. „E mulţumit”
Ordonanţa ce îi face pe şoferii Uber, Bolt sau Clever egali cu taximetriştii. Noile reguli