Plenul Camerei Deputaţilor a adoptat, luni, modificările la legea ANI, în urma deciziei Curţii Constituţionale, înregistrându-se 183 de voturi pentru şi 84 împotrivă şi trei abţineri.
UPDATE Deputaţii au adoptat mai multe amendamente, în acord cu CCR, între acestea unul susţinut de parlamentarii PSD, PNL, USR, UDMR şi din grupul minorităţilor, la recomandarea Agenţiei Naţionale de Integritate, pentru ca averile demnitarilor să fie din nou publice. În urma declaraţiilor de interese şi a celor de avere completate de demnitari, ANI va genera o fişă publică privind interesele financiare, care se va completa de la 1 ianuarie 2027.
Fişa se menţine pe pagina de internet a ANI pe o perioadă de 5 ani de la publicare.
Printr-un amendament al USR, a fost eliminată prevederea potrivit căreia agenţia asigură publicarea declaraţiilor de interese financiare pe pagina sa de internet, în termen de cel mult 60 de zile de la generare, pentru soţul, soţia sau persoana care are relaţii asemănătoare acelora dintre soţi cu preşedintele României, cu deputaţii, cu senatorii, cu prim-ministrul, cu membrii Guvernului prevăzuţi la art. 18 din OUG nr. 57/2019, cu modificările şi completările ulterioare, cu şeful Cancelariei prim-ministrului, cu secretarul general şi cu secretarii generali adjuncţi ai Guvernului, cu secretarii de stat, cu subsecretarii de stat, precum şi cu asimilaţii acestora din cadrul Guvernului, ministerelor şi altor organe centrałe de specialitate subordonate Guvernului sau ministerelor, cu consilierii de stat din cadrul Cancelariei prim-ministrului, cu preşedinţii Consiliilor judeţene.
În cuprinsul fişei publice privind interesele financiare nu pot fi făcute publice:
* date de identificare ale declarantului, respectiv: codul numeric personal, adresa de domiciliu sau reşedinţă, precum şi iniţiala prenumelui tatălui; indicaţiile, altele decât denumirea judeţului, referitoare la localizarea imobilelor supuse declarării; elementele de identificare a bunurilor mobile care pot conduce la localizarea acestora; semnătura declarantului; informaţiile privind starea civilă, inclusiv cele referitoare la divorţ şi modalitatea realizării partajului; informaţiile financiare referitoare la numerele conturilor bancare, codurile IBAN şi denumirea completă a unităţilor bancare;
* numele şi prenumele, precum şi orice alte date cu caracter personal referitoare la orice alte persoane care, potrivit legii, trebuie menţionate în declaraţiile prevăzute în anexe.
Deputatul PSD Radu Marinescu a subliniat că proiectul corespunde atât aşteptărilor partenerilor internaţionali, cât şi ale societăţii.
"Am atras atenţia că proiectul iniţial era inform. (...) Astăzi, împreună cu toţi colegii, am reuşit să identificăm o formulă care noi apreciem că este corespunzătoare unui standard de constituţionalitate. (...) Considerăm că pe viitor funcţia publică şi demnitatea publică va fi protejată de noua lege, iar publicul va cunoaşte acele aspecte pe care va dori să se cunoască", a spus Marinescu.
Liderul deputaţilor PNL, Gabriel Andronache, şi-a exprimat satisfacţia pentru consensul din comisiile de specialitate.
"PNL susţine propunerea legislativă, dar menţionăm că suntem în procedura de reexaminare pentru că nu aţi înţeles absolut deloc remarcile făcute în Comisia juridică. V-am atras atenţia că textele sunt neconstituţionale, aţi votat proiectul. (...) Totodată este bine că astăzi în comisie am reuşit să identificăm o formă mediată care să permită în continuare publicitatea acestor declaraţi", a transmis el.
Camera Deputaţilor este prima Cameră legislativă sesizată, forul decizional fiind Senatul.
_________________________________________
Pe de altă parte, CCR a decis că este neconstituțional ca demnitarii să publice declarațiile de interese financiare, pentru că ar conține aproape aceleași informații ca declarațiile de avere și de interese, ceea ce ar aduce atingere vieții private.
Legea integrității este un jalon PNRR, iar partidele politice pot depune amendamente la această lege în Comisia juridică, înainte ca proiectul să intre în dezbaterea plenului Camerei Deputaților.
Dacă legea integrității nu este promulgată până pe 31 august, România pierde aproape 800 de milioane de euro din PNRR.
Propunerea USR introduce o fișă publică pentru fiecare demnitar, care să respecte limitele stabilite de CCR, dar să permită în continuare cetățenilor și presei ”să vadă informații esențiale despre interesele financiare ale celor aflați în funcții publice”.
Fișa ar urma să cuprindă, între altele, firmele în care demnitarul are interese, contractele acestora cu statul, funcțiile deținute în alte organizații sau partide, precum și ordinul de mărime al averii și al datoriilor.
„Încercăm să salvăm transparența care a fost ghilotinată de CCR. Presa a reușit în nenumărate rânduri să scoată la iveală nereguli grave pornind tocmai de la declarațiile de avere. O lege a integrității fără transparență nu este o lege a integrității”, a declarat deputatul USR Alexandru Dimitriu.
Deputatul USR critică și modul în care Curtea Constituțională a extins controlul asupra publicării declarațiilor, deși această prevedere nu fusese contestată în sesizările ajunse la CCR.
„Este inadmisibil ca, pe ascuns, să fie anulat unul dintre cele mai importante instrumente prin care cetățenii și presa îi pot controla pe cei aflați la putere. Publicarea declarațiilor de interese financiare ale demnitarilor nu fusese contestată de nimeni, nici de președinte, nici de cei 27 de senatori, dar Curtea și-a extins singură controlul asupra unui text pe care nimeni nu i l-a pus în față”, a mai transmis Alexandru Dimitriu.
AUR a reintrodus amendamentul legat de publicarea declarațiilor de avere și de către persoane care au relații asemănătoare între soți
Partidul AUR, condus de George Simion, a reintrodus în Legea integrității amendamentul legat de publicarea declarațiilor de avere și de către persoane care au relații asemănătoare între soți - care a fost declarat neconstituțional de către CCR - dar cu mici modificări.
Mai exact, de această dată, AUR a precizat că vrea ca legea să vizeze doar ”partenerul de viață de sex opus al persoanei prevăzute la alin. (1)” atunci când ”relația este asumată public prin viu grai de titularul funcției sau demnității publice”.
Amendamentul depus de AUR:
”LEGE pentru modificarea si completarea unor acte normative în domeniul integrității
La art. Il punctul 1, la articolul 1, dupa alineatul (1) se introduce un nou alineat, alin. (2), cu următorul cuprins:
(2) în sensul prezentei legi, prin persoana care are relații asemănătoare acelora dintre soți se înțelege partenerul de viață de sex opus al persoanei prevăzute la alin. (1) care se află în cel puțin una dintre următoarele situații:
a) relația este asumată public prin viu grai de titularul funcției sau demnității publice;
b) exercită împreună cu titularul funcției sau demnității publice autoritatea părintească asupra unui copil minor aflat în întreținere;
c) îl însoțește pe titularul funcției sau demnității publice, fără a deține o funcție sau un statut oficial, pe parcursul anului calendaristic în curs, în delegații oficiale, ceremonii, reuniuni, summit-uri ori alte evenimente oficiale de asemenea natură și utilizează resurse financiare, umane sau tehnice aparținând instituțiilor publice ori autorităților publice”.
Valeriu Munteanu (deputat AUR): ”AUR susține transparența deplină a declarațiilor de avere și interese”
Alianța pentru Unirea Românilor afirmă că susține ”în continuare” transparența totală în ceea ce privește averile și interesele demnitarilor și consideră că ”această transparență trebuie să îi privească și pe membrii familiilor acestora, în limitele prevăzute de către lege”.
Potrivit unui comunicat al partidului, grupul AUR din Camera Deputaților a depus amendamente prin care susține păstrarea caracterului public al declarațiilor de avere și de interese pentru soții și soțiile demnitarilor, precum și pentru persoanele care intră în sfera prevăzută de lege.
„Soțul sau soția persoanelor prevăzute la art. 2 alin. (6) pct. 1 și 2 are obligația de a completa și depune declarațiile de avere și declarațiile de interese în aceleași termene și condiții prevăzute la alin. (1)-(7), cu excepția situației în care căsătoria intervine ulterior numirii, alegerii sau începerii activității titularului funcției sau demnității publice, caz în care declarațiile se vor depune în termen de 30 de zile de la data încheierii căsătoriei”, se arată în amendamentul depus de AUR, conform sursei citate.
De asemenea, amendamentul AUR prevede și că „persoana care are relații asemănătoare acelora dintre soți, cu persoanele prevăzute la art. 2 alin. (6) pct. 1 și 2, are obligația de a completa și depune declarațiile de avere și declarațiile de interese în aceleași termene și condiții prevăzute la alin. (1)-(7), cu excepția situației în care cel puțin una dintre condițiile prevăzute la art. 1 alin. (2) este îndeplinită ulterior numirii, alegerii sau începerii activității titularului funcției sau demnității publice, caz în care declarațiile se vor depune în termen de 30 de zile de la data la care s-a îndeplinit prima dintre respectivele condiții’’.
Amendamentele pe care PSD le vrea eliminate din Legea integrității:
În schimb, Partidul Social Democrat a depus un amendament care elimină total declarația de interese financiare din Legea integrității.
Iată care sunt prevederile referitoare la averile demnitarilor și a persoanelor cu funcții publice, pe care PSD le vrea eliminate:
”- Pentru persoanele prevăzute la alin.(6), pe baza declaraţiilor completate (...), Agenţia, prin platforma e-DAI, generează automat declaraţia de interese financiare care va fi publicată (...).
- Agenţia asigură publicarea declarațiilor de interese financiare pe pagina de internet a Agenţiei, în termen de cel mult 60 de zile de la generare, pentru mai multe categorii de persoane, printre care se află:
1. Preşedintele României, deputaţii, senatorii, consilierii locali, consilierii judeţeni, preşedintele consiliului judeţean sau primar;
2. prim-ministrul, membrii Guvernului prevăzuți la art.l8 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările şi completările ulterioare, şeful Cancelariei Prim-ministrului, secretarul general şi secretarii generali adjuncţi ai Guvernului, secretarii de stat, subsecretarii đe stat, precum şi asimilaţii acestora din cadrul Guvernului, ministerelor şi altor organe centrale de specialitate subordonate Guvernului sau ministerelor, consilierii de stat din cadrul Cancelariei Prim-ministrului;
3. consilierii prezidenţiali, çonsilierii de stat și consilierii onorifici;
4. membrii Consiliului Superior al Magistraturii;
5. judecătorii Curţii Constituţionale;
6. membrii Curţii de Conturi;
7. preşeđintele Consiliului Legislativ şi preşedinţii de secţie;
8. đirectorii generali şi directorii generali adjuncţi din cadrul Agenţiilor de Dezvoltare Regională;
9. Avocatul Poporului și adjuncții săi;
10. preşedintele şi vicepreşedintele Autorităţii Naţionale de Supraveghere a Prelucrării Datelor cu Caracter Personal;
- Declaraţiile de interese financiare generate potrivit anexei nr. 5 pentru persoanele prevăzute la art.1 alin.(l) pct.39 se publică pe pagina de internet a Agenţiei în termen de 10 zile de la data generării acestora şi se menţin pe această pagină pentru o perioadă de un an de la publicare.”
CCR și-a motivat decizia pentru legea integrității. Magistrații susțin, că amendamentul care l-ar costa mandatul pe Dominic Fritz este constituțional pentru că fapta produce efecte chiar dacă a avut loc înainte de intrarea legii în vigoare.
Amendamentul PSD din legea integrității care îl lasă fără mandat pe primarul Timișoarei Dominic Fritz a fost declarat constituțional de judecătorii CCR.
Prețul motorinei standard a coborât sub 10 lei la unele stații de carburant. În această noapte a intrat în vigoare a doua reducere a accizei, stabilită de Ministerul Finanțelor.
